El Centro Internacional para los Derechos Sindicales
COLOMBIA BOLETIN: Enero a Marzo 2006

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Esta edición trae las noticias y los reportes de los tres primeros meses del 2006 y nueva información sobre las acciones legales adelantadas por el Centro de Derechos Sindicales creado por ICTUR y el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo en Bogotá, que hemos abierto recientemente y ha empezado su trabajo en contra de la impunidad y en busca de la justicia para las victimas de las violaciones de los derechos humanos y sindicales en Colombia.
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Durante los pasados tres meses, ICTUR ha recibido los siguientes reportes desde Colombia, en donde se denuncian serias violaciones a los derechos de los trabajadores y sus organizaciones sindicales:
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Antes de reseñar las violaciones a los derechos humanos y derechos sindicales sufridas por el sector sindical en Colombia durante los tres primeros meses del presente año 2006, vemos necesario hacer un apretado resumen sobre lo que mostraron las estadísticas sobre este tipo de violaciones durante el año 2005.

En Colombia, entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2005, fueron asesinados 70 sindicalistas, 260 recibieron amenazas de muerte, 56 fueron detenidos arbitrariamente, siete recibieron atentados con artefactos explosivos y armas de fuego, 32 fueron hostigados y perseguidos por su actividad sindical, ocho tuvieron que desplazarse forzadamente, tres fueron desaparecidos y un sindicalista fue víctima de un allanamiento ilegal. (Datos tomados del informe año 2005 de la Escuela Nacional Sindical)

El reporte de la Escuela Nacional Sindical resalta que las principales víctimas de estos actos de violencia fueron docentes, obreros agrícolas, trabajadores/as de la salud y dirigentes/as sindicales. Estas cifras relativas a estas violaciones de derechos humanos muestran que el número de actos de violencia ha disminuido en relación a 2004, pero que han aumentado los actos de hostigamiento y de persecución contra trabajadores/as sindicalizados.

En conclusión, continúan los actos de violencia contra los sindicalistas y el Estado debe asumir sus responsabilidades protegiendo a los trabajadores/as y garantizando sus derechos.

Enero, Febrero y Marzo 2006:
El 2 de Enero del 2006, el líder sindical Carlos Arciniegas Niño, afiliado al sindicato de los trabajadores agrarios - SINTRAINAGRO, fue desaparecido y posteriormente encontrado asesinado, amarrado y con visibles signos de torturado y con tres impactos de bala en su cuerpo, en la vía a Puerto Wilches, Departamento de Santander.

En los primeros días de Enero, el Presidente de la empresa estatal ECOPETROL, se negó a dar inicio a las conversaciones del pliego de peticiones presentado por los trabajadores petroleros afiliados a la USO, desconociendo el derecho a la negociación colectiva, amparado por la ley laboral colombiana y por los instrumentos de protección laboral de la OIT.

El 19 de Enero, fue despido ilegalmente el reconocido líder sindical Fernando Ramírez González, miembro de la Junta Directiva de FUNTRAENERGETICA, la Federación de los trabajadores mineros y energéticos. Este despido, se realizó sin que se le iniciara el procedimiento de levantamiento de los fueros sindicales que posee el trabajador, en su calidad de miembro de comisión de reclamos de esa organización sindical.

En el mes de Febrero, los trabajadores agrícolas afiliados a FENSUAGRO han denunciado amenazas contra sus líderes y hostigamientos contra su sede. Estos hechos se han registrado en la Sede de Fensuagro en Popayán (Departamento del Cauca), donde ha visto la presencia de varios vehículos con personas armadas en su interior.

El 4 de febrero el sindicalista Plutarco Vargas Roldan, dirigente del sindicato de los trabajadores de alimentos - SINALTRAINAL seccional Bogotá y trabajador de la embotelladora de Coca Cola, recibió un comunicado de amenazas de muerte contra él y su familia, que fue dejado por debajo de la puerta de su residencia.

El día 14 de febrero de 2006, el sindicalista Guillermo Zemana Bermeo, quien estaba afiliado al Sindicato de Educadores el Cauca, fue desaparecido y posteriormente encontrado asesinado, en hechos sucedidos en el Departamento del Cauca.

El 1 de Marzo, la Fiscalía General de Colombia, llamó a juicio a varias personas en las que se encuentra el Mayor de Ejército, Cesar Maldonado, por el delito de tentativa de homicidio contra el líder sindical y hoy congresista Wilson Borja. El militar acusado por estos hechos, se encuentra huyendo de la justicia desde noviembre de 2004, fecha en la cual se escapó de su lugar de reclusión, un Batallón Militar de la ciudad de Bogotá.

El 2 de Marzo, en la ciudad de Barrancabermeja, fue asesinado Héctor Díaz Serrano, sindicalista afiliado a la UNION SINDICAL OBRERA USO, el sindicato de los trabajadores petroleros. Es de anotar que esta ciudad, en donde funciona la principal refinería del país, esta bajo control de los grupos paramilitares.

El 21 de Marzo, Jaime Enrique Gómez Velásquez, fue objeto de desaparición forzada. El señor Gómez Velásquez es un destacado dirigente sindical, social y político, exconcejal de Bogotá, Expresidente del Sindicato de Teléfonos de Bogotá, asesor de la Senadora Piedad Córdoba y miembro de la Campaña Serpa-Presidente. El dirigente desapareció cuando realizaba una caminata ecológica, en los cerros de Monserrate, en la ciudad de Bogotá.

El 27 de marzo, en la ciudad de Tame, Departamento de Arauca, fue detenido arbitrariamente por unidades de la Policía Luís Arnulfo Quiroga, presidente de la Junta de Acción Comunal de la vereda La Esperanza y miembro de la Asociación Campesina de Arauca ACA.

El 31 de Marzo concluyó la 295 Sesión del Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, OIT, en donde se le solicitó al gobierno colombiano que adopte todas las medidas a su alcance para poner fin a los actos de violencia contra los sindicalistas. De otro lado, se consideró establecer una oficina de la OIT en Colombia con el objetivo de facilitar la comunicación entre el Gobierno y el Comité de Libertad Sindical como primer pasos para combatir y eliminar la impunidad de estos crímenes, así como para lograr una aplicación más efectiva de la libertad sindical.

En los últimos días de Marzo, el Gobierno colombiano, publicó un reciente estudio del Banco Mundial, en donde recomienda medidas en contra de los trabajadores colombianos, entre otras que se debe reducir el salario mínimo de los trabajadores, el pago de los dominicales y los aportes parafiscales. La Central Unitaria de Trabajadores CUT, ha dicho que ellos no pueden entender esas recomendaciones, más cuando el Banco Mundial, recientemente ha expresado sus preocupaciones por los altos niveles de pobreza del pueblo colombiano.

El primero de abril, varios periódicos colombianos, publicaron las declaraciones de Rafael García, ex - director de Informática del Departamento Administrativo de Seguridad - DAS, (El Departamento de Inteligencia Colombiano) quien reveló que funcionarios del DAS entregaron a los grupos paramilitares una lista de sindicalistas, varios de los cuales ya han sido asesinados, otros amenazados y otros mas obligados a dejar la región o salir del país. _______________________________________________

Creada Unidad de Derechos Sindicales en Colombia:
Un centro de Acción Legal fue recientemente creado por El Centro Internacional para los Derechos Sindicales- ICTUR y el Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo – CAJAR en Bogotá. Esta Unidad ha iniciado su trabajo para combatir la crisis de impunidad que cobija los crímenes contra los trabajadores y en búsqueda de justicia para las victimas de estas violaciones.

Este proyecto establecerá y financiará los costos operativos iniciales de una unidad de actuación judicial destinada a coordinar una estrategia legal a nivel nacional para responder a las violaciones de los derechos sindicales y a las violaciones de los derechos humanos de los sindicalistas. Esta unidad tendrá su sede en la Corporación Colectivo de Abogados - CAJAR.

La unidad colaborará estrechamente con los sindicatos ANTHOC, SINTRAUNICOL y ASPU a fin de identificar los casos a nivel local, nacional e internacional en los que se concentrarán esfuerzos para obtener el máximo impacto estratégico en el ámbito de los derechos laborales.

El proyecto establecerá vínculos directamente tanto con las redes de derechos humanos que se crearán dentro del sindicato de trabajadores de la salud ANTHOC según el proyecto Justicia por Colombia / ANTHOC como con los sindicalistas encargados de las oficinas de derechos humanos en los sindicatos SINTRAUNICOL y ASPU. El CAJAR utilizará estas redes como herramientas vitales a la hora de reunir pruebas en apoyo de los casos jurídicos.

Asimismo, la unidad sobre derechos sindicales del CAJAR pondrá su abogado(a) a disposición de la red de derechos humanos de ANTHOC para sesiones ocasionales de formación en el ámbito de los derechos humanos.

Apoyo internacional:
El abogado del CAJAR colaborará con los sindicatos para seleccionar los casos claves que se interpondrán en el sistema de las Naciones Unidas y en otros foros intergubernamentales y cuasi-judiciales.

Un abogado colombiano especializado en derechos humanos, quien trabaja en la oficina de ICTUR en Londres, proporcionará un apoyo jurídico a la unidad de CAJAR en los casos internacionales.

Los objetivos del proyecto son:
1. Proporcionar asesoramiento y educación en materia de derechos sindicales y derechos humanos a los sindicalistas de ANTHOC, SINTRAUNICOL y ASPU a todos los niveles con el fin de permitir a los sindicatos y a sus representantes jurídicos emprender acciones judiciales en casos específicos de violaciones de derechos humanos contra sindicalistas. Entre estas acciones figurarán los casos penales y disciplinarios, las acciones de reparación y otras actuaciones a nivel nacional e internacional.

2. Conjuntamente con ANTHOC, SINTRAUNICOL y ASPU, seleccionar y emprender acciones judiciales estratégicas que tengan un impacto importante en un sector particular, como por ejemplo aquellas acciones presentadas ante La Corte Constitucional.

3. Obtener condenas para los responsables de violaciones de los derechos humanos contra los sindicalistas, obtener reparaciones o indemnizaciones para las víctimas y familiares de las victimas de las violaciones a los derechos humanos, obtener fallos y recomendaciones de los tribunales y foros cuasi-judiciales en los que se expongan y denuncien las violaciones de los derechos humanos de sindicalistas, y apoderar jurídicamente a los sindicalistas que hayan sufrido detenciones arbitrarias.

4. Conjuntamente con ANTHOC, SINTRAUNICOL y ASPU, seleccionar las actuaciones jurídicas estratégicas que se emprenderán ante las instancias internacionales.

5. Conjuntamente con ANTHOC, SINTRAUNICOL, ASPU e ICTUR, servirse de los mecanismos jurídicos y de los organismos de investigación del Sistema Universal de las Naciones Unidas en materia de derechos humanos para presentar casos de violación de derechos humanos y de derechos sindicales. El objetivo será la obtención de: a) declaraciones de la responsabilidad internacionales del Estado de proporcionar garantías eficaces de los derechos; y b) justicia y reparación para las víctimas y sus familias.

6. Asistir a ANTHOC, SINTRAUNICOL y ASPU en la preparación de casos con el fin de utilizar los mecanismos de la OIT para la presentación de casos y llevar a cabo acciones de protestas contra las violaciones de los derechos sindicales.

Duración del proyecto:
Este proyecto que es apoyado por UNISON International Trade Union Development Fund, un aporte adicional de Amnesty International Seccional Britanica y LO-Noruega, ha comenzado el 1 de marzo de 2006 y concluirá el 28 de febrero de 2007. ICTUR y CAJAR buscarán la financiación necesaria para extender el proyecto hasta el 2008.

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FIN

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